昨晚朋友圈又刷屏了，毫无悬念2019年中央一号文件再次花落“三农”。恰巧是正月十五，这年也过完了，随着一号文件的发布，是不是化肥春季市场也就该启动了呢？然而眼尖的业内朋友们发现了一个关键点——“实现化肥农药使用量负增长”。

　　重磅吗？算是吧！但其实这已经不是“首提”负增长了。咱们先来回顾一下“十三五”期间国家关于化肥使用量的相关政策及成效。

　　2015年2月17日

　　化肥是重要的农业生产资料，是粮食的“粮食”。化肥在促进粮食和农业生产发展中起了不可替代的作用，但目前也存在化肥过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境的污染，亟需改进施肥方式，提高肥料利用率，减少不合理投入，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业可持续发展。为此，农业部制订《到2020年化肥使用量零增长行动方案》。

　　2017年年底

　　据相关部门统计，2017年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%，比2015年提高2.6个百分点。化肥使用量已实现零增长，农药使用量已连续3年负增长，提前3年实现到2020年化肥、农药使用量零增长的目标。

　　2018年6月27日

　　国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，首提减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率，到2020年，京津冀及周边地区、长三角地区达到40%以上。

　　2019年2月19日

　　国务院发布《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，即2019年一号文件，提出扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板，要求加强农村污染治理和生态环境保护。其中再一次提出了加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长。

　　看完以上回顾，也许很多化肥业内人士才惊醒：原来2017年已经提前实现了零增长啊，原来不是首提负增长了啊！那么各位看官，你们是觉得“负增长”不再那么可怕了，还是忽的惊出一身冷汗，感慨终于知道了化肥行情为啥这么糟糕了呢？

　　为了保护环境，为了可持续发展，提高科学施肥观念，控制化肥使用量，这是毋庸置疑的决定。但并不是说“负增长”了就意味着化肥行业就没有前景可言了，所以不必悲观。面对去年冬储的不给力，以及当下的全行业价格的继续下行，我们应该从市场的角度出发理性来看待。在《零增长》方案出台前，化肥行业已经出现过多次严重的供大于求矛盾，很多化肥的产能直到目前仍是远大于需求的，现在“负增长”要求的提出，只是进一步促进行业供给侧改革，向更健康发展的必要手段。化肥厂商们需要做的就是咬紧牙关，挺过这一段行业蜕变的阵痛，经过“负增长”洗礼后依然屹立的你们，必定焕发出更精彩的新生！